Davlatning birinchi kishisi prezident ma'muriyatisiz o'ziga yuklatilgan vazifalarni to'liq bajara olmaydi. Har kuni uning bir nechta bo'linmalari ularda ishlaydigan xodimlar bilan bosh xodimiga mamlakat taraqqiyoti yo'lida paydo bo'lgan muammolarni hal qilishda yordam beradi.
Davlat rahbari apriori eng muhim qarorlarni o'zi qabul qiladi, ammo u mamlakatdagi barcha farmonlar yoki qonun loyihalari ijrosini jismoniy nazorat qila olmaydi. Bu prezident ma'muriyati uchun mo'ljallangan. U davlat siyosatini olib borish bo'yicha turli xil takliflarni tayyorlaydi. Suverenitetni muhofaza qilish loyihalari birinchi darajali ahamiyatga ega.
Umumiy funktsiyalar
Prezident apparati tuzilmasi boshqa federal organlar bilan birgalikda milliy dasturlarni ishlab chiqishda ishtirok etish va ularning bajarilishini nazorat qilish imkoniyatini beradi. Ma'muriyat vazifalari, shuningdek, prezidentning barcha shaxsiy qarorlarini o'z ichiga oladi.
Tarkib mukofotlash masalalari bilan shug'ullanadi. U davlatning birinchi shaxsiga hokimiyatning barcha darajalarida inson erkinliklari va huquqlariga rioya qilish tartibini nazorat qilishda yordam beradi.
Har qanday qonun loyihasida ko'plab sahifalar, hatto undan ham ko'p tuzatishlar va ortda ko'p soatlik ish bor. Prezident tomonidan qo'llab-quvvatlanishi yoki keyingi hujjatni qayta ko'rib chiqish uchun yuborishi bilan bosh davlat xizmatchisi batafsil tayyorgarlik bilan shug'ullanmaydi. Bu uning ma'muriyatining mas'uliyati.
Prezident o'z so'zlarini mamlakat parlamentiga taqdim etadi. Biroq, hujjat oldindan tayyorlanadi va qurilma tomonidan qo'shimcha ravishda tekshiriladi. Davlat Dumasiga birinchi shaxs tomonidan boshlangan va kiritilgan qonun loyihalari xuddi shu bosqichlardan o'tadi.
Apparat zarur axborot sertifikatlarini, memorandumlarni, barcha tahliliy hujjatlarni va davlat rahbari so'ragan boshqa hujjatlarni tayyorlaydi. Yana bir funktsiya - bu bosh davlat xizmatchisi tomonidan imzolangan farmonlarni e'lon qilishdir.
Prezident apparati Rossiya Xavfsizlik Kengashi ishini ta'minlaydi. Uning tarkibiga mamlakat huquqni muhofaza qilish idoralari rahbarlari va boshqa ba'zi davlat xizmatchilari kiradi. Ular birinchi davlat mulozimi bilan uchrashib, shoshilinch tahdidlarga qarshi kurashish bo'yicha choralarni muhokama qilmoqdalar.
Shuningdek, ma'muriyat yig'ilish bayonnomasini ishlab chiqmoqda. Tuzilishi bir vaqtning o'zida moderator. Mamlakatning bosh davlat xizmatchisi har kuni turli uyushmalar, partiyalar, tashkilotlar, sanoat va savdo palatalari bilan o'zaro aloqada.
Bunday uchrashuvlar davomida davlat rahbari prezident apparati faoliyati shaklida qo'llab-quvvatlashga muhtoj. Aslida aynan uning tuzilishi mamlakat bosh amaldorining ishi uchun javobgardir. Ushbu tuzilma boshqa davlatlarning hukumat amaldorlari va davlat idoralari bilan o'zaro aloqada ham bir xil mas'uliyat yuklaydi.
Ma'muriyat faoliyati, shuningdek, prezident ishining kichik hajmlarini o'z ichiga oladi. Masalan, u fuqarolikni berish uchun javobgardir.
Tuzilishi
Ma'muriyatning tuzilishi bitta monolit emas. Uning bir nechta bo'linmalari mavjud. Murakkab mexanizmning har bir detali o'ziga xos aniq funktsiyaga ega. Vakolatni topshirish bo'lim ichidagi ishlarning samaradorligini oshirishga yordam beradi.
Rahbar
Prezident ma'muriyatining tuzilishini uning rahbari boshqaradi. Boshqa bir xil muhim shaxslar yordamchilar. Bularga matbuot kotibi, maslahatchilar, protokol rahbari, federal okruglardagi vakolatli vakillar, Konstitutsiyaviy sud, Davlat Dumasi va Federal Majlis kiradi.
Ularning barchasi davlat rahbariga bo'ysunadi. Sxema bo'yicha, bu tuzilish bir-biri bilan chambarchas bog'liq tarmoqqa o'xshaydi, uning iplari mamlakat prezidentiga yaqinlashadi. Ular topshiriqlarni aniqlaydilar, ular bilan ishlashga qulay bo'lgan jamoani yaratadilar.
Xodimlar boshlig'ining vazifalariga apriori va uning oshkoraligi kiradi. Bu uning zimmasiga yuklatilgan ulkan mas'uliyat bilan bog'liq. Xodimga ma'muriyatni barcha darajadagi hokimiyatlarda vakili qilish yuklatilgan.
Menejer barcha bo'ysunuvchi bo'linmalarning ishlashini nazorat qiladi. U yordamchilar faoliyatini maslahatchilar bilan muvofiqlashtirish uchun javobgardir, shuningdek deputatlar o'rtasida vazifalarni taqsimlaydi.
Strukturaviy o'zgarishlar tufayli prezident ma'muriyati rahbari mamlakatning birinchi shaxsining federal okruglardagi vakillarini kechiktirmasdan boshqarishi mumkin.
O'rinbosar
Ikki o'rinbosar davlat bosh xizmatchisining yordamchilari sifatida harakat qilishadi. Ular davlat rahbari faoliyati bilan bog'liq joriy takliflarni tayyorlash uchun javobgardir. Ichki siyosat uchun javobgarlik prezident apparati ushbu bo'limi boshqaruvi ustidan nazorat shaklida yuklanadi.
Deputatlar federal qonunlar, buyruqlar va farmonlarga oid takliflarini mamlakat rahbariga taqdim etishadi. Ular prezident ishtirok etadigan tadbirlarni tashkil etish uchun mas'ul bo'lgan ishchi guruhlarni boshqarish uchun javobgardir.
Maslahatchilar va yordamchilar
Ma'muriyatning alohida a'zolariga maslahatchi maqomi berilgan. Ularning vazifalariga ma'lum axborot masalalari bo'yicha materiallar tayyorlash kiradi. Ushbu xodimlar maslahat organlari faoliyati uchun javobgardir.
Maslahatchilar ma'muriyatga kiritilgan bo'linmalar bilan o'zaro aloqada. Prezident nutqlarining tezislarini tuzish uchun shtat tarkibiga referentlar kiradi.
Ularning faoliyati axborot va konsalting ishlaridan, shuningdek, tuzilma rahbarining individual buyruqlarini bajarishdan iborat.
Xavfsizlik Kengashi
Prezident apparati muhim bo'linmalaridan biri bu Xavfsizlik Kengashi. Mamlakat rahbari uning raisi, kotibi etib tayinlanadi. Tanlangan kishi birinchi shaxsga xavfsizlik bilan bog'liq muammolar to'g'risida xabar beradi.
Tashkilot raisi Kengashga davlat xavfsizligi holatini baholash bo'yicha sharhlarni taqdim etadi. U huquqni muhofaza qilish idoralari strategiyasini shakllantirish konsepsiyasini ishlab chiqishga mas'uldir. U tomonidan tuzilgan tezislar har yili o'tkaziladigan prezidentlik xabariga asos bo'lib olinadi.
Xavfsizlik Kengashining kotibi ichki xavfsizlikni yaxshilash bo'yicha federal dasturlarni muvofiqlashtirish uchun javobgardir. Maxsus qoidalar bo'lgan taqdirda, kotibga huquqni muhofaza qilish organlarining faoliyati uchun asosiy mas'uliyat yuklanadi.
Shuningdek, Xavfsizlik Kengashi rahbariga Federatsiya Kengashiga prezident nomzodini ko'rsatish vazifasi yuklatilgan. U federal darajadagi hokimiyat bilan, shu jumladan ijro etuvchi hokimiyat bilan o'zaro hamkorlik uchun javobgardir.
Bo'limlar
Shuningdek, tuzilishga davlat yuridik bo'limi, idora, tashqi siyosat bo'limi va protokol-tashkiliy bo'lim kiradi. Ularning har biri alohida bo'limlardan iborat.
Axborotni tahlil qilish va munosabatlarni bashorat qilish uchun ekspert bo'limi tashkil etildi. U dolzarb siyosiy tadqiqotlar bilan shug'ullanadi. Aynan uning xodimlari turli xil loyihalarni qo'llab-quvvatlash metodologiyasi va tashkil etilishida qatnashadilar.
Prezident vakillari birinchi shaxs hokimiyatning boshqa tarmoqlari, shu jumladan sud bilan parlament bilan faol aloqada bo'lishi uchun zarurdir.
Vakillar boshliq tomonidan taklif qilingan savollarni kun tartibiga kiritishdi. Bu qonun loyihalarini qabul qilish ishini yaxshilaydi. Vakil Konstitutsiyaning davlat hududida bajarilishi uchun javobgardir.
O'n uchta bo'limdan iborat birinchi prezident tuzilmasi 1993 yilda paydo bo'lgan. Bu raqam ko'paygan. Vaqt o'tishi bilan Ma'muriyat bir nechta islohotlarni o'tkazdi.
Unga oldinroq Anatoliy Chubais rahbarlik qilgan. Hozirda ushbu tuzilishga Anton Vayno rahbarlik qilmoqda. Kundalik barqaror va barqaror tashkilot davlat rahbari tomonidan unga yuklatilgan vazifalarning bajarilishiga hissa qo'shadi.
