Rossiya Federatsiyasida odamlar butun boshqaruv tizimi qurilgan va shu boshqaruvga yo'naltirilgan asosiy poydevor va ustundir. Shu sababli, xalqqa barcha darajadagi davlat organlarini shakllantirishda ishtirok etish shaklida katta imtiyoz berildi, shuningdek o'z mintaqalari va umuman mamlakat hayotining asosiy masalalari bo'yicha qarorlarga shakllar orqali ta'sir o'tkazish imkoniyati berildi. irodani to'g'ridan-to'g'ri ifoda etish, shu jumladan referendum.
Referendumning mohiyati
Rossiya Federatsiyasi - bu xalq hokimiyati demokratiyaning asosiy ko'rsatkichi bo'lgan davlatdir. Shu sababli, uning barcha faoliyatining bevosita sub'ekti - bu qonuniy ravishda o'rnatilgan boshqaruv rishtalari yordamida butun mamlakat bo'ylab hokimiyatni amalga oshiradigan odamlardir.
Referendum bu fuqarolarning saylov va vakillik bilan birgalikda o'z xohish-irodalarini ifoda etish usullaridan biridir. Bu davlat va munitsipal boshqaruvning eng muhim jihatlari bo'yicha ovoz berishni anglatadi. Ko'pincha, ma'lum bir hududning maqomini o'zgartirish yoki huquqiy tartibga solishga oid yangiliklar referendumga qo'yiladi.
Uning mohiyati shundan iboratki, fuqarolar referendumga shaxsan va yashirin ravishda kiritilgan har qanday masala uchun ovoz berishadi, ya'ni. saylovlar bilan bir xil printsip asosida. Bundan tashqari, bunday qaror majburiy bo'lib, referendum haqiqiy deb topilishi shart. Ya'ni, ovoz berish natijalariga ko'ra qaror, agar saylovchilarning minimal chegarasi oshib ketgan bo'lsa. Referendum va saylovning asosiy farqi - bu shaxs yoki partiya uchun emas, balki ko'tarilgan savol uchun referendumda ovoz berishdir. Shuningdek, referendum paytida har qanday tashviqot va targ'ibot ishlari taqiqlanadi. Bu eng ob'ektiv fikrni aniqlash uchun qilingan.
Referendum bu ham fuqarolarning huquqi, ham qator cheklovlarga ega bo'lgan mamlakat oldidagi majburiyatdir. Bularga ovoz berish huquqi yoshi (saylovchi kamida 18 yoshda bo'lishi kerak), fuqaroligi va shaxsini tasdiqlovchi hujjat bo'yicha cheklovlar kiradi.
Referendumlarning turlari
1. Muammoning mavzusiga qarab, ular ajratiladi: konstitutsiyaviy (konstitutsiyadagi o'zgarishlar ko'rib chiqiladi), qonunchilik (qonunchilik masalalari ko'rib chiqiladi), xalqaro huquqiy (xalqaro munosabatlar bilan bog'liq masalalar) va ma'muriy huquqiy (ma'muriy masalalarga tegishli). va sub'ektning huquqiy holati, hududiy taqsimoti).
2. O'tkazish vaqtiga qarab: profilaktika (qonun loyihasi referendumga kiritilganda) va ma'qullash (tayyor qonun hujjati ko'rib chiqish va tasdiqlash uchun taqdim etilganda).
3. Muhimlik darajasiga qarab: majburiy (qonun yoki xalqaro shartnomada nazarda tutilgan va majburiy) va ixtiyoriy (qonunda nazarda tutilmagan va fuqarolar va hokimiyat tomonidan tashabbus ko'rsatilishi mumkin).
4. Hokimiyat darajasiga qarab: umumrossiya (federal darajada o'tkaziladi), mintaqaviy (mavzu darajasida), mahalliy referendum (munitsipalitetning referendumi).
5. Tashabbuskorga qarab: davlat va munitsipal hokimiyat tomonidan boshlangan, murojaatnoma (fuqarolar tomonidan imzolangan ariza bilan).
