Davlat boshqaruvi mexanizmi murakkab va noaniq. O'tgan asrning 90-yillari boshlarida Sovet Ittifoqi xarobalarida yangi davlat tuzilishini qurish jarayoni boshlandi. Ushbu tuzilmaning asosini Evropa mamlakatlari va AQShda ishlab chiqilgan me'yor va qoidalar tashkil etdi. Endi Viktoriya Valerievna Abramchenko kabi malakali mutaxassislar federal darajadagi ijro etuvchi organlarda ishlaydi.
Davlat xodimi
Biror kishi jiddiy muammolarga duch kelganda, u rasmiylardan yordam so'rab murojaat qiladi. Ushbu ibora amorf va ma'nosizdir. Mamlakat hududida ma'lum bir vaqtda bo'lgan barcha odamlar ikki guruhga bo'linadi - fuqarolar va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar. Demak, davlat muassasalari fuqarolarning huquqlarini himoya qilish va ularni o'z vazifalarini bajarishga majbur qilish maqsadida tashkil etilgan. Bugungi kunda iste'molchilar huquqlarini himoya qilish to'g'risida ko'p gapirishmoqda. Va kimdir ushbu iste'molchilarning majburiyatlari ro'yxatini aniq shakllantirishi mumkinmi? Bunday mutaxassislar bor va ko'pincha ularni davlat idoralarida topish mumkin.
Davlat yoki shahar apparatida ish topish uchun siz tegishli malaka va ma'lumotga ega bo'lishingiz kerak. Viktoriya Valerievna Abramchenko 2016 yil kuzidan beri Davlat ro'yxatga olish, kadastr va kartografiya bo'yicha federal xizmatni boshqarib kelmoqda. Kundalik hayotda va rasmiy yozishmalarda ushbu xizmat "Rosreestr" deb nomlanadi. Amaldagi reglamentga binoan Viktoriya Valerievna davlat xizmati va kadrlar boshqarmasi, davlat sirlarini muhofaza qilish boshqarmasi va nazorat-tahlil departamenti ishlarini muvofiqlashtirishi va nazorat qilishi kerak.
"Rosreestr" faoliyatining o'ziga xos xususiyati shundaki, xodimlar jismoniy va yuridik shaxslarga murojaat qilishlari kerak. Federatsiyaning barcha sub'ektlari hududiy va shahar bo'linmalariga ega. Har bir fuqaro ko'char va ko'chmas mulkka egalik qilish huquqiga ega. Ko'pgina hollarda, odamlar yakka tartibdagi binoga yoki ko'p qavatli uydagi kvartiraga egalik qilish uchun hujjatlar paktini tuzadilar. Va bu protsedura aniq va o'z vaqtida bajarilishi kerak. Hujjatlar to'plangandan so'ng davlat reestriga tegishli yozuv kiritiladi. Ushbu masalada ijodkorlik yoki havaskorlarning chiqishlariga yo'l qo'yilmasligi kerak. Xodimlarni tanlash qat'iy va faqat tanlov asosida amalga oshiriladi.
"Rosreestr" ning bo'linmalari gorizontal darajada muntazam ravishda bog'lanib turishlari kerak. Hujjat aylanishi ulkan qiymatlarga etadi. Yer tuzish bo'yicha keng ko'lamli ishlar olib borilmoqda. Eng oddiy ish - yozgi kottejlarni tekshirish geodezistlardan ko'nikma va malakalarni talab qiladi. Zamonaviy sharoitda axborot texnologiyalaridan foydalanmasdan, belgilangan vazifalarni bajarish mumkin emas. Bu shuni anglatadiki, strukturada texnik xizmat bo'lishi kerak. Bu va boshqa ko'plab muammolar Viktoriya Abramchenkoning yuqori lavozimga tayinlanganida uning elkasiga tushdi.
Carier start
Korrupsiyaga qarshi kurash doirasida barcha davlat amaldorlari o'z daromadlarini deklaratsiya qilishlari shart. Bunday qonun bir muncha vaqt oldin parlamentda qabul qilingan. Shubhasiz - ezgu niyat. Biroq, siz vaziyatni soddalashtirmasligingiz kerak. O'zlarini davlat xizmatida topadigan hiyla-nayrang va ayyor odamlar shaxsiy yoki oilaviy byudjetga "chap" daromadni yashirish usulini topadilar. Viktoriya Abramchenkoning tarjimai holi cheklangan darajada. Fuqarolar uchun ochiq manbalar federal darajadagi amaldor 1975 yil 22-mayda tug'ilgan deb aytishadi. Oila va ota-onalarning faoliyati haqida hech narsa xabar qilinmaydi.
Katta ehtimollik bilan, qiz maktabda yaxshi o'qigan deb taxmin qilish mumkin. Yaqin qarindoshlar ta'siri ostida kasb-hunar egallash vaqti kelganida, u mashhur Krasnoyarsk agrar universitetiga o'qishga kirdi. U yer tuzish, kadastrlar va atrof-muhitni boshqarish bo'yicha kursni tamomlagan va diplomini 1998 yilda olgan. Viktoriya Abramchenko Yer resurslari va erni boshqarish qo'mitasida mutaxassis sifatida ishga qabul qilindi. Katta hamkasblar yosh xodimga jamoaga ko'nikishlariga va dolzarb masalalarda tezkor bo'lishiga yordam berishdi. Ish juda ko'p edi, ammo Abramchenko bunga erishdi.
O'sha yillarda xususiy mulkdorlar huquqlari to'g'risidagi qonun hujjatlari jadal ishlab chiqildi. Agar kvartiralarni xususiylashtirish amalda amalga oshirilgan bo'lsa, unda er resurslari qonundan tashqarida qoldi. Bugungi kunda aytilganidek, er qonunchiligi endigina ishlab chiqilayotgan edi. Jahon hamjamiyati uni qonuniy deb tan olishi uchun hokimiyatga kelgan odamlar uchun bunday mexanizmni yaratish juda muhim edi. Chet el egalarini Rossiyaning resurslar bozoriga qabul qilish mavzusi qizg'in muhokama qilindi. Ba'zilar buni normal deb hisoblashdi, boshqalari keskin e'tiroz bildirishdi, chunki chet el magnatlari bizning chernozemalarni arzimagan pulga sotib olishlaridan qo'rqishdi.
Yo'nalish - yuqori
Viktoriya Valerievna Abramchenkoning rekordini baholab, uning ierarxiyadagi barcha bosqichlarni bosib o'tganini ko'rishingiz mumkin. Bugungi martabani yorqin deb atash mumkin. Biroq, har bir bosqichda u vakolatni namoyon qilishi va qo'yilgan vazifalarni hal qilishda o'z nuqtai nazarini asoslashi kerak edi. 2011 yilda Abramchenko Rosreestr raisining o'rinbosari lavozimini egalladi. O'sha paytdan boshlab o'tgan davr mobaynida u qo'mitaning tuzilishi va algoritmiga katta hissa qo'shdi.
Kadrlar sakrashi boshqaruv tizimini takomillashtirishga hissa qo'shmaydi. Abramchenkoni o'rinbosarlardan boshliqlarga o'tkazish to'g'risidagi qaror to'g'ri chiqdi. U hozirgi ishlarning mohiyatini chuqur o'rganishi shart emas edi. Ta'kidlash joizki, mansabdor shaxsning shaxsiy hayoti ettita muhr bilan saqlanadi. U turmushga chiqqanligi ma'lum. Er va xotin o'g'ilni tarbiyalashmoqda. Albatta, bu etarli emas. Ma'lumki, ob'ektiv ma'lumot bo'lmagan joyda spekülasyonlar va g'iybat paydo bo'ladi.