Demokratik sharoitda parlament eng yuqori qonun chiqaruvchi organ hisoblanadi. Ayrim davlatlarning milliy parlamentlari turli tuzilishga ega. Ushbu vakillik muassasalari bir yoki ikkita mustaqil palatadan iborat bo'lishi mumkin. Ikki palatali parlament siyosiy jarayon ishtirokchilarining manfaatlarini muvozanatlashiga imkon beradi.
Ko'rsatmalar
1-qadam
Parlament ikki palatali deb nomlanadi, uning har biri alohida tartibda va maxsus tartibda tuzilgan ikkita alohida qismdan (palatadan) iborat. Xuddi shunday tizim burjua-demokratik inqiloblar davrida ham vujudga keldi. Qonun chiqaruvchi hokimiyatning ikki palatali tuzilishiga bo'lgan ehtiyoj qonunchilarning qarama-qarshi tendentsiyalarni ushlab turish va siyosiy kuchlar muvozanatini saqlashga intilishidan kelib chiqadi.
2-qadam
Ikki palatali parlament tizimida qonun chiqaruvchi organ har xil vakolatlarga ega bo'lgan ikki palatadan iborat. Quyi palata a'zolari odatda to'g'ridan-to'g'ri ovoz berish huquqiga ega odamlar tomonidan saylanadi. Yuqori palatani shakllantirish uchun turli usullardan foydalaniladi, masalan, bilvosita yoki aralash saylovlar. Ba'zan yuqori palata a'zolarini davlat rahbari tayinlaydi.
3-qadam
Burjua davlatida yuqori palata jamiyatning imtiyozli qatlamlari manfaatlarini ifodalaydi. Odatda, uning a'zolari uzoqroq muddatga saylanadi va imtiyozli huquqlarga ega, masalan, ular quyi palata tomonidan qabul qilingan qonun loyihalariga veto qo'yishi mumkin. Parlamentning yuqori palatasiga a'zo bo'lish uchun ariza beruvchilar jiddiyroq va kamroq demokratik tanlov tizimidan o'tishlari kerak.
4-qadam
An'anaga ko'ra qonunlar parlamentning quyi palatasida qabul qilinadi, shundan so'ng ular qonun loyihalariga o'zgartirish kiritish huquqiga ega bo'lmagan yuqori palata tomonidan tasdiqlash uchun taqdim etiladi. Yuqori palata qonun loyihasini qabul qilish yoki rad etish huquqiga ega. Shuning uchun qonunchilik ishlarining asosiy qismi (qonunlarni muhokama qilish, ularga tuzatishlar qabul qilish va boshqalar) quyi palata tomonidan amalga oshiriladi, shuning uchun u siyosiy jihatdan muhimroq hisoblanadi.
5-qadam
Zamonaviy parlamentlarda yuqori palataning ahamiyati va siyosiy vazni asta-sekin yo'qolmoqda. U tobora qonunlarni muhokama qilishda ishtirok etadigan va quyi palataga o'z tavsiyalarini beradigan malakali ekspertlar hamjamiyatining rolini o'ynay boshlaydi. Ushbu amaliyot parlament orqali qabul qilinadigan qonun loyihalari sifatini sezilarli darajada yaxshilashi mumkin.
6-qadam
Federal tuzilishga ega shtatlarda ikki palatali parlamentda ko'pchilikning ikki tomonlama vakili printsipi ko'pincha qo'llaniladi: to'g'ridan-to'g'ri saylov huquqi asosida va federatsiyaning har bir tashkil etuvchisidan teng miqdordagi deputatlar saylanishi orqali.. Shu sababli, federal shtatlarda bir palatali parlament emas, balki ikki palatali parlament mavjud. Unitar davlatlar parlamentlari ko'pincha bitta palatadan iborat.
