"Prefektura" tushunchasi rus tiliga xos emas; bu qarz ma'muriy islohot natijasida, mahalliy hokimiyat organlarini Evropa uslubida qayta qurish paytida kelib chiqqan.
Prefekt - tom ma'noda "boshliq", chunki Rimda ular shaharda u yoki bu faoliyat yo'nalishi uchun mas'ul bo'lgan barcha rahbarlarni chaqirishgan. Savdo prefektlari, tariqni etkazib berishni, suvning tozaligini, soliqlarning undirilishini va boshqalarni kuzatuvchilar bor edi.
Praefectus urbi imperator yo'qligida Rim taxtini egallash huquqiga ega edi. Albatta, uning buyrug'i bilan.
Bugungi kunda Rossiyada prefektura ma'muriy okrugning boshqaruv organi bo'lib xizmat qilmoqda, Frantsiyada "prefektura" atamasi prefektning mavqeini anglatadi (politsiyachining vazifalarini bajaradigan va o'ziga tayinlangan okrugni boshqaradigan eng yuqori mansabdor shaxs); Yaponiya, Gretsiya va Markaziy Afrika Respublikasida prefektura mamlakatning asosiy ma'muriy-hududiy birligi deb ataladi. Rim imperiyasi davrida imperiyaning to'rtta asosiy hududlari prefekturaga - Italiya, Galliya, Illyrikium va Sharqqa tegishli edi.
Prefektura faoliyati
Rossiya poytaxti misolida prefekturaning barcha funktsiyalari va vazifalarini ko'rib chiqish mumkin. Moskva shahrining ma'muriy okrugida shahar hokimiyatiga bo'ysunadigan poytaxtning hududiy ijroiya organini boshqaradigan Vladimir Borisovich Zotov hozirgi kunda prefekt hisoblanadi. Prefekt lavozimiga tayinlash va lavozimidan chetlashtirish shahar meri zimmasiga yuklatilgan.
Prefektura o'z faoliyatida Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, shahar Ustavi, uning qonunlari, shuningdek, federal qonunlar va mamlakatning boshqa qonun hujjatlariga amal qiladi.
Prefekturaning majburiyatlari
Turli lug'atlarda ushbu atamaning juda ko'p sonli turli xil tushunchalarini topishingiz mumkin. Hozirgi vaqtda ushbu atamani boshqaruv organi sifatida tavsiflovchi birinchi ta'rif eng dolzarbdir.
Prefekturaning asosiy vazifalari:
- poytaxt tumanlari ma'muriyatlarining ishini nazorat qilish va muvofiqlashtirish, uning tasarrufida bo'lgan davlat korxonalari, shuningdek Moskva shahri muassasalari;
- o'z vakolatlari doirasida shahar hokimiyati manfaatlarini himoya qilish;
- oluvchi, shuningdek shahar davlat byudjeti mablag'larini boshqarish funktsiyalarini bajarish;
- yo'l ob'ektlarini ta'mirlash, bo'ysunuvchi hududlarni obodonlashtirish va tashlandiq erlarni tozalash bo'yicha ishlarning bajarilishini tashkil etish;
- ko'p qavatli uylarni kapital ta'mirlashni amalga oshirishni muvofiqlashtirish va nazorat qilish.
Prefekturaning funktsiyalari va vakolatlari ro'yxati juda katta, aslida bu mahalliy o'zini o'zi boshqarishning tashkiliy jihatdan ijro etuvchi va qisman ma'muriy organi bo'lib, u munitsipalitetlardan katta vakolatlar va hukumatning katta zonasi bilan ajralib turadi.