Zamonaviy jamiyat hayotining ko'p jihatlari qonunlar va me'yoriy hujjatlar bilan tartibga solinadi. Bunday hujjatlarni tayyorlash va qabul qilish ishlari maqsadli va mamlakat oliy qonun chiqaruvchi organi tomonidan ishlab chiqilgan rejalarga muvofiq amalga oshiriladi. Qonunlarni tayyorlashda nafaqat parlament a'zolari, balki qonunni tartibga solishga chaqirilgan soha mutaxassislari ham ishtirok etadilar.
Ko'rsatmalar
1-qadam
Har qanday qonun loyihasi ustida ishlash tegishli qaror qabul qilingandan boshlanadi. Rossiyada qonunlarni tayyorlash bo'yicha harakatlar rejalari har yili parlamentning quyi palatasi - Davlat Dumasi tomonidan tasdiqlanadi. Bunday holda, tashabbus mamlakat prezidenti yoki hukumati tomonidan, shuningdek ro'yxati qonun hujjatlarida nazarda tutilgan boshqa organlardan kelib chiqishi mumkin. Qonunni tayyorlash uchun uning qo'mitalaridan biriga topshiriq parlamentning o'zi tomonidan tuzilishi mumkin.
2-qadam
Qonun loyihasining dastlabki versiyasi idoraviy yoki tarmoq asosida ishlab chiqilmoqda. Ushbu yondashuv hujjatni tayyorlashga malakali va vakolatli mutaxassislarni jalb qilishga imkon beradi. Ko'pgina hollarda, bir nechta manfaatdor idoralar va yuridik shaxsga (prokuratura, Ichki ishlar vazirligi va boshqalar) ko'rsatmalar beriladi. Birinchi bosqichda qonunchilik jarayoni ishtirokchilari qonunning dastlabki matnini ishlab chiqadilar.
3-qadam
Davlat ahamiyatiga molik qonunlarni tayyorlashda yana bir tamoyil qo'llanilishi mumkin, bunda faqat mamlakat parlamentining doimiy komissiyalari a'zolari ishtirok etadilar. Shu tarzda, milliy referendumlar, saylovlarni o'tkazish yoki xalq vakillarining maqomi to'g'risida qonunlar ishlab chiqiladi. Ba'zi hollarda bu jarayonga jamoat tashkilotlari, siyosiy partiyalar va kasaba uyushmalari jalb qilingan.
4-qadam
Qonun loyihasini tayyorlashni boshlashda ishchi guruh a'zolari mavjud huquqiy me'yorlarga mos keladigan ilmiy tushunchani asos qilib olishadi. Kelgusi tartibga solishning maqsadlari va predmeti belgilanadi, qonun loyihasining taxminiy tuzilishi bayon etilgan. Barcha asosiy qoidalar malakali mutaxassislarning hisob-kitoblari va dalillari bilan tasdiqlangan va tasdiqlangan.
5-qadam
Qonunning birinchi tahriri tayyorlanganda, ushbu jarayonga keng doiradagi nufuzli mutaxassislar, vazirliklar va idoralar vakillari va jamoatchilikni jalb qilgan holda muhokama uchun taqdim etiladi. Hujjatning tafsilotlari nafaqat hokimiyatning markaziy tuzilmalarida, balki mahalliy miqyosda - mamlakat mintaqalarida, respublikalarda va yirik shaharlarda ham ishlab chiqilmoqda. Qonun loyihasi qoidalari ommaviy axborot vositalarida: radio va televidenieda muhokama qilish uchun ham taqdim etiladi.
6-qadam
Qonunni tayyorlashning yakuniy bosqichida qonun chiqaruvchi organning tegishli qo'mitalari yig'ilishlarida dastlabki parlament o'qishlari va loyihani muhokama qilish o'tkaziladi. Qonun chiqaruvchilar asosiy e'tiborni bo'lajak qonun qoidalariga har tomonlama huquqiy baho berishga qaratadilar: u amaldagi qonunchilik normalariga zid bo'lmasligi kerak. Shundan keyingina to'liq ishlab chiqilgan qonun loyihasi qonun chiqaruvchi tomonidan rasmiy ko'rib chiqish va tasdiqlash uchun taqdim etiladi.
