Federalizmning asosiy printsipi - ma'lum siyosiy va huquqiy mustaqillikka ega bo'lgan markaz va mintaqalar o'rtasida vakolatlarni aniq taqsimlash.
Federalizm tushunchasi
Federalizm atamasining o'zi lotincha feodus so'zidan olingan bo'lib, muhrlangan shartnoma yoki ittifoq degan ma'noni anglatadi. Zamonaviy jamiyatda federalizm deganda mintaqalar davlat sub'ektlari bo'lgan va ularga ma'lum siyosiy huquqlar qonuniy ravishda belgilab qo'yilgan, ularning yordami bilan mintaqalar o'z manfaatlarini markaz oldida himoya qila oladigan boshqaruv shakli tushuniladi. Federalizmning siyosiy nazariya sifatida asoschisi uncha mashhur bo'lmagan nemis faylasufi Yoxannes Altusius hisoblanadi, u birinchi bo'lib federal xalq suvereniteti tushunchasini kiritgan.
Federatsiyalashgan davlatlar majburiy ravishda ikki darajali boshqaruvga ega, ulardan biri ustun mavqeni egallaydi va markaz deyiladi, bo'ysunuvchi daraja federatsiyada sub'ektlar tomonidan namoyish etiladi.
Federatsiya tamoyillari odatda unitarizm deb atalmish - hokimiyat vertikali qurilgan va mintaqalarning imkoniyatlari sezilarli darajada cheklangan aniq markazlashgan davlatga qarshi. Shunga qaramay, federal davlat turli xil davlat tuzilmalaridan (sub'ektlaridan) iborat bo'lsa-da, u yagona yaxlit davlatni tashkil etadi. Federalizmning ikkita asosiy modeli mavjud - kooperativ va dualistik. Kooperatsiya sub'ektlarni va markazni bir-birini to'ldirishga qaratilgan - Germaniya misolida. Va dualistik model markaz va sub'ektlar o'rtasidagi muvozanat g'oyasini va vakolatlarni aniq chegaralashni nazarda tutadi.
Rossiya Federatsiya emasmi?
Konstitutsiyaga muvofiq, bizning mamlakat federatsiya bo'lib, u o'z nomida aks ettirilgan - Rossiya Federatsiyasi. Mamlakat odatda "assimetrik federatsiyalar" deb nomlanadi, bu erda ba'zi sub'ektlar boshqalarga qaraganda ko'proq kuchga ega. Masalan, Rossiya viloyatlari, viloyatlari va hududlari milliy respublikalarga qaraganda kamroq vakolatlarga ega. Biroq, Rossiya "yolg'on federatsiya" - siyosiy federal tizim, haqiqiy federalizmga rivojlanmagan unitar davlat amalda faoliyat yuritadigan siyosiy tizim degan fikr mavjud.
Sovet Ittifoqida RSFSR muxtoriyatlarga ega bo'lgan unitar respublika-davlat sifatida qaraldi. Aslida, endi uning tarkibida hech narsa o'zgarmadi.
Prezident tomonidan qurilgan taniqli "hokimiyat vertikali" shundan dalolat beradi, unda markaz sub'ektlarga qat'iy ko'rsatmalar beradi, shuningdek mamlakatni bir necha sub'ektlardan iborat, vakolatli vakillari bevosita bo'ysunadigan tumanlarga bo'linadi. prezidentga.
