Har qanday davlat oldida turgan vazifalardan biri bu o'z fuqarolari va moddiy boyliklarini favqulodda vaziyatlar va harbiy mojarolarda yuzaga kelishi mumkin bo'lgan xavflardan himoya qilishga qaratilgan chora-tadbirlar tizimini tayyorlash va amalga oshirishdir. Rossiya Federatsiyasida ushbu vazifalar fuqaro muhofazasi tizimi doirasida amalga oshiriladi.
Fuqaro muhofazasi: asosiy vazifalar
Fuqaro muhofazasi - bu urush paytida, shuningdek, har qanday favqulodda vaziyatlarda, aholini himoya qilish va madaniy va moddiy qadriyatlarni saqlab qolish uchun, urush paytida, shuningdek, har qanday favqulodda vaziyatlarda yuzaga keladigan ko'plab xavf-xatarlardan himoya qilish uchun qo'llaniladigan chora-tadbirlar majmuidir. tabiiy va tabiiy.
Fuqaro muhofazasi tizimi oldida turgan asosiy vazifalar:
- tinch aholini xavfga qarshi vakolatli harakatlarga tayyorlash;
- harbiy xavf va favqulodda vaziyatlar yuz berganda aholini xabardor qilish;
- fuqarolarni va qimmatbaho buyumlarni xavfsiz joylarga evakuatsiya qilish;
- aholini jamoaviy va individual himoya vositalari bilan ta'minlash;
- favqulodda va qutqaruv ishlarini olib borish;
- favqulodda vaziyatlar paytida va harbiy mojarolar paytida zarar ko'rgan aholining hayotini ta'minlash;
- yong'in o'choqlarini, biologik, kimyoviy va radioaktiv ifloslanishlarga duchor bo'lgan joylarni aniqlash;
- ob'ektlarni, hududlarni sanitariya va maxsus davolash;
- avariyaga uchragan samolyotlarga (samolyotlar, vertolyotlar, kosmik kemalar) nisbatan qidiruv faoliyati.
Ushbu vazifalar ro'yxati to'liq emas. Fuqaro muhofazasi doirasida, shuningdek, kamuflyajning asosiy turlari bo'yicha ishlar olib borilmoqda. Agar yong'in aniqlansa, yong'in o'chiriladi. Relyefning yuqtirilgan joylari belgilanadi va aholiga kirish taqiqlanadi.
Fuqaro muhofazasi mutaxassislari harbiy harakatlar mumkin bo'lgan joyda, shuningdek tabiiy va texnogen omillarning halokatli ta'siriga duchor bo'lgan joylarda tartibni tiklashi va saqlashi kerak bo'ladi. Yana bir ustuvor vazifa - kommunal xizmatlarning uzluksiz ishlashini tezda tiklash.
Fuqaro muhofazasi kuchlari faoliyati ekstremal sharoitda aholining omon qolishi uchun zarur bo'lgan tashkilotlar bilan yaqindan hamkorlik qiladi. Ularning vazifalariga, shuningdek, zarar ko'rgan hududlarda tartibni saqlash, ob'ektlarni saqlash kiradi, ularsiz iqtisodiyot ishlamaydi.
Fuqaro muhofazasiga davlat tomonidan yuklatilgan funktsiyalarni bajarish ushbu tizimga kiritilgan mablag'larning to'liq tayyorligini talab qiladi.
Fuqaro muhofazasi: tuzilishi
Rossiya Federatsiyasida fuqaro muhofazasi aniq hududiy-ishlab chiqarish tamoyili asosida qurilgan. Bunda mamlakat ma'muriy bo'linishining o'ziga xos xususiyatlari, aniq mintaqalar, aholi punktlari, muassasalar, korxonalar va tashkilotlarni hisobga olish kerak. Fuqaro muhofazasi tizimi barcha bo'limlarda, shuningdek, milliy iqtisodiy ahamiyatga ega bo'lgan har bir aniq ob'ektda joriy etilmoqda.
Mamlakat hukumati fuqarolar mudofaasi aktivlari va kuchlari miqyosidagi barcha tadbirlar tizimiga javobgardir. Federatsiya va shaharlarning ta'sis ob'ektlarida ushbu masalalar ijro etuvchi hokimiyat uchun mas'ul shaxslar zimmasiga yuklangan.
Vazirliklarda, boshqa idoralarda, davlat idoralarida, universitetlarda, korxonalarda (mulk shaklidan qat'iy nazar) fuqaro mudofaasi (GO) ularning boshlig'i tomonidan boshqariladi, ular o'z lavozimlariga ko'ra fuqaro mudofaasi boshlig'i bo'lishadi.
Rossiyada fuqaro muhofazasi tizimini bevosita boshqarish mamlakat Favqulodda vaziyatlar vazirligiga yuklangan. Ushbu vazirlik o'z huquq va vakolatlari doirasida boshqa mahalliy hokimiyat va o'zini o'zi boshqarish organlari uchun majburiy bo'lgan qarorlarni ishlab chiqishi mumkin.
Fuqaro muhofazasi oldida turgan masalalarni hal qilishda maxsus vazifalarni ham hal qilish zarur. Shu maqsadda har bir boshqaruv darajasida evakuatsiya komissiyalari, shuningdek iqtisodiy ob'ektlarning barqaror va uzluksiz ishlashi uchun mas'ul komissiyalar tuziladi.
Mahalliy fuqaro muhofazasi organlari faoliyati Fuqaro muhofazasi va favqulodda vaziyatlarning mintaqaviy markazlari tomonidan muvofiqlashtiriladi. Ular ma'lum bir mintaqadagi Favqulodda vaziyatlar vazirligining vakolatli vakillari hisoblanadi.
Fuqaro muhofazasi kuchlari
Fuqaro muhofazasi kuchlari fuqaro muhofazasi oldida turgan vazifalarni bajarishga qaratilgan to'g'ridan-to'g'ri ishlarni bajarishga chaqiriladi. Bunday kuchlarning tarkibiga harbiy tuzilmalar (fuqaro mudofaasi kuchlari), shuningdek, fuqarolik institutlari kiradi.
Fuqaro muhofazasi kuchlarining standart qurollanishi quyidagilarni o'z ichiga oladi:
- maxsus uskunalar;
- qo'lda ushlab turiladigan qurollar;
- po'lat qo'llar.
Agar kerak bo'lsa, muammolarni hal qilishda Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlarining boshqa tuzilmalari va ba'zi hollarda shoshilinch qutqaruv xizmatlari ishtirok etishi mumkin. Fuqaro muhofazasining harbiy bo'linmalari maxsus markazlarda, o'quv-qutqaruv bo'linmalarida, havo eskadrilyalarida birlashtirilgan. Fuqaro muhofazasi qo'shinlari RF Favqulodda vaziyatlar vazirligi rahbariga bo'ysunadi.
Fuqaro muhofazasi tizimida fuqarolik tashkilotlarini tashkil etishning asosiy maqsadi aholini favqulodda vaziyatlarda yuzaga keladigan xavflardan himoya qilishdir. Bunday tuzilmalarga tinch aholi ro'yxatga olingan. Muayyan shakllanish turlari va tarkibi mahalliy hokimiyat va korxonalar bilan kelishilgan holda belgilanadi. Mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari, shuningdek, tashkil etilayotgan fuqarolik birlashmalari va ularni o'qitish to'g'risidagi hisobotlarni yuritadilar.
Rossiya fuqarolari, qonun bilan belgilangan:
- xavf-xatarlardan samarali himoya qilish usullari va usullariga o'rgatilgan;
- fuqaro mudofaasi rejalari bo'yicha tadbirlarni amalga oshirishda ishtirok etish;
- fuqaro muhofazasi oldida turgan vazifalarni hal qilishda hokimiyat organlariga yordam va har tomonlama yordam ko'rsatish.
Fuqaro muhofazasi bo'linmalari o'z faoliyatini urush holati e'lon qilingan taqdirda, harbiy harakatlar amalda boshlanganda yoki mamlakat prezidenti tomonidan harbiy holatni joriy qilish bilan faol ravishda olib borishni boshlaydi. Tinchlik davrida fuqaro muhofazasi kuchlarining faoliyati tabiiy ofatlar, epizootiya, epidemiyalar, ayniqsa, fuqarolarning sog'lig'iga xavf soladigan katta avariyalar va falokatlar yuz berganda amalga oshiriladi. Favqulodda vaziyatlar, qidiruv, qutqarish va boshqa shoshilinch ishlarni bajarish zarur bo'lganda, fuqaro muhofazasi kuchlari va vositalari kuchga kiradi.
Kimyoviy, biologik va boshqa turdagi qurollardan foydalanish xavfi bilan bog'liq bo'lishi mumkin bo'lgan terroristik tahdidlarning o'sishi, fuqaro muhofazasi rahbariyatini faol kuzatuv va laboratoriya-texnik nazorat tarmog'ini rivojlantirishga alohida e'tibor berishga majbur qiladi..
Korxonalarda fuqaro muhofazasi tizimi
Mamlakat qonunchiligida fuqarolar mudofaasi tadbirlari tizimini amalga oshirishda tashkilotlar va korxonalarning vakolatlari chegaralari belgilangan. Ularga urush davrida barqaror rivojlanish bo'yicha choralar ko'rish, o'z xodimlarini turli xavf-xatarlardan himoya qilish usullariga o'rgatish bo'yicha tadbirlarni muntazam ravishda rejalashtirish bo'yicha ko'rsatmalar berildi.
Korxonadagi fuqaro mudofaasi menejerlarining asosiy vazifalaridan biri mahalliy ogohlantirish tizimlarini yaxshi holatda saqlashdir. Muassasa va korxonalarda favqulodda vaziyatlar va xavfli vaziyatlarda oziq-ovqat, asbob-uskunalar va tibbiy buyumlar zaxiralari shakllantirilishi kerak.
Fuqaro muhofazasi shtabi va uning xizmatlari ushbu tadbirlarning barchasini bajarilishini ta'minlaydi. Xodimlar boshlig'i aslida tashkilotning fuqaro muhofazasi boshlig'ining o'rinbosari. Korxona hajmiga qarab, u erda xizmatlar yaratilishi mumkin:
- aloqa va ogohlantirishlar;
- yong'inga qarshi;
- kimyoviy moddalarga qarshi himoya;
- radiatsiyaga qarshi himoya;
- favqulodda texnik;
- tibbiy;
- tartibni himoya qilish.
Agar kerak bo'lsa, boshpana va boshpanalarni saqlash uchun qo'shimcha birliklar yoki guruhlar tuzilishi mumkin.
