Odatda Russofob deb ataladigan odamlarning fikriga ko'ra, bizning mamlakatimizda 2000 yildan keyin o'rnatilgan hukumat rejimi "politsiya" deb nomlanadi. Davlatning qattiq qo'lini yoqtirmaydigan ayrim siyosiy kuchlar, albatta, bunday hukmni yoqlashadi. Ular ko'pincha 100 ming kishiga to'g'ri keladigan politsiya xodimlarining soni bo'yicha Rossiya dunyoda birinchi o'rinda turadigan statistik ma'lumotlarni keltirmoqdalar. Va ushbu ko'rsatkich bo'yicha mamlakatimiz AQSh va Evropa Ittifoqi mamlakatlaridan sezilarli darajada oldinda.
"Politsiya davlati" tushunchasining Rossiyaga taalluqliligi haqidagi savolni ob'ektiv tushunish uchun ushbu hukmni aniq va haqiqatda isbotlashi yoki rad etishi mumkin bo'lgan ma'lum bir izchil tahlilni o'tkazish kerak. Bu erda ushbu toifaga kiradigan boshqaruvning asosiy xususiyatlari va shakllarini aniqlash, shuningdek, ushbu rejimning barqarorligi va uzoq muddatli barqarorligiga jahon demokratik jarayonlari fonida qanday erishilayotganini tushunish muhimdir.
"Politsiya davlati" formulasi 18-19 asrlarda paydo bo'lgan va u barcha boshqaruv o'z kuchlarini tasdiqlash va boshqarish uchun kuch tuzilmalaridan foydalangan holda elita guruhi qo'lida birlashtirilgan mamlakatlarga tegishli. Ushbu boshqaruv shaklining paydo bo'lishining tarixiy misollari shuni ko'rsatadiki, uning paydo bo'lishi tabiati faqat umumiy xaos va anarxiyaga asoslangan. Axir, bu holda jamiyatning maksimal tabaqalanishi aksariyat odamlar orasida tartib o'rnatishga qodir kuchli hukumat tuzish istagi paydo bo'lishiga yordam beradi. Aynan shu paytda yaqinda "Barqarorlik va tartib" shiori ostida qaroqchilar guruhlarining rahbarlari davlat ierarxiyasining yuqori pog'onalariga ko'tarila boshladilar.
"Politsiya" prefiksi bo'lgan davlatlar qanday paydo bo'ladi?
Qoida tariqasida, "politsiya davlati" tushunchasiga kiradigan mamlakatlar inson huquqlariga hurmat va demokratik erkinliklarning himoyasi to'g'risida aniq e'lon qilishadi. Biroq, hukumat amaldorlarining ritorikasida "boshqaruvning qattiq vertikali", "intizom" va "tegishli tartibni o'rnatish" haqidagi iboralar muntazam ravishda eshitiladi. Tabiiyki, ijtimoiy tuzumning beqarorlashuvi sharoitida ommaviy zulm va anarxiyadan charchagan ko'pchilik odamlar bunday choralarga rozi bo'lishadi. Shunga ko'ra, bu jarayonda huquqni muhofaza qilish organlarining, shu jumladan birinchi navbatda politsiyaning roli ustun turadi.
Shuning uchun rasmiy vazifalariga bevosita jamoat tartibini tartibga soluvchi huquqiy normalarni himoya qilish kiradi politsiya bo'limi vakillari hokimiyatning eng muhim vositasiga aylanadi. Vaqt o'tishi bilan bunday jiddiy nazorat jamiyat hayotining barcha sohalariga yoyila boshlaganligi bu holatda xarakterli hodisa. Bundan tashqari, rasmiylar tomonidan e'lon qilingan barqarorlikka erishib bo'lmaydi.
Jamiyatning dolzarb mavzuli masalalari bo'yicha rasmiylarga murojaat qilib, elitaning rasmiy vakillari jiddiy tashqi va ichki tahdid mavjudligini e'lon qilmoqdalar. Politsiya shtati fuqarolarga xavfsizlik kuchlari bilan hushyorlik va hamkorlik bilan bog'liq xavfsizlik choralarini belgilashga murojaat qiladi.
Shu nuqtai nazardan, mamlakatimiz rahbarlarining turli xil tarixiy davrlarda aytgan so'zlari juda dalolat beradi. Nikolay I: "Inqilob Rossiyaning ostonasida, lekin men uni ichkariga kiritmayman." Va Vladimir Putin Ukrainadagi to'q sariq inqilob haqida juda o'xshash iboralar qildi.
Tarixiy misollar
Jahon tarixi politsiya davlatlarining etarlicha klassik namunalarini biladi. Axir hokimiyat rejimining har qanday o'zgarishi uni ushlab turish choralarini ob'ektiv ravishda kuchaytirilishini nazarda tutadi. Va o'tgan asrda sayyorada bunday voqealar ko'p bo'lgan.
Franko hukmronligi ostida Ispaniya, Pinochet bo'yinturug'idagi Chili va Kemalizm davrida Turkiya politsiya davlat rejimini o'rnatishning eng yorqin misollariga tegishli bo'lishi mumkin. Keyinchalik bu mamlakatlarda sodir bo'lgan despotik harakatlar dunyo jamoatchiligini hayratda qoldirdi. Va eng achinarlisi shundaki, bu zulm va barcha siyosiy va ijtimoiy erkinliklarni oyoq osti qilishning namoyon bo'lishi tartib va intizomni o'rnatishga emas, balki jamiyatda hukmdorning irodasiga qo'rquv va shubhasiz bo'ysunishni tarbiyalashga qaratilgan edi.
Zamonaviy fuqarolik jamiyati boshqaruvning bunday shakllariga qarshi bor kuchi bilan qarshi turishi har kimga ayon. Shu nuqtai nazardan, mamlakatni faqat e'lon qilingan shiorlar asosida o'zgartirish mumkin emasligini tushunish muhimdir. Zero, siyosiy va ijtimoiy erkinliklar va demokratiyaga rioya qilish ularning deklaratsiyasiga bog'liq emas, balki faqat amaldagi ko'rsatkichlar asosida amalga oshirilishiga bog'liqdir.
Ma'lum bo'lishicha, jamiyat o'zining barqarorligi uchun ko'pincha hukumatga mamlakatdagi ijtimoiy va siyosiy hayot sohalarini qattiq nazorat qilishiga imkon beradi. Bundan tashqari, fuqarolarni himoya qiladigan huquqiy me'yorlar shunchalik erkin talqin etila boshladiki, sud tizimini boshqarishning soddalashtirilgan amaliyoti yaratiladi, istalmagan ommaviy axborot vositalari siqilib, muxolifat bostiriladi.
"Politsiya davlati" tushunchasi va Rossiya
Albatta, Rossiya fuqarolari uchun bizning mamlakatimizda zamonaviy davlat tuzilishi nima ekanligini tushunish juda muhimdir. Axir avtoritarizm, oligarxiya va politsiya davlatining ayrim shakllarini dinamik rivojlanish va demokratik erkinliklarni o'rnatish nuqtai nazaridan oqilona va qoniqarli deb hisoblash mumkin emas.
Xalqaro hayotdan politsiya davlatlarining eng tipik misollari juda ochiq. Odatda, ushbu rejimlar huquqni muhofaza qilish organlarining barcha resurslarini boshqaruvchi elita manfaatlarini himoya qilishga yo'naltiradi, bu qoida tariqasida yirik monopolistlar va tadbirkorlarni (kamroq o'rta sinf vakillari) o'z ichiga oladi. Shunday qilib, faqat aholining ushbu qatlamlari himoyalanganligini his qilishlari va qulay sharoitlarda yashashlari mumkin. Shuning uchun ular ushbu politsiya rejimini bor kuchlari bilan qo'llab-quvvatlaydilar.
Ammo, bizning mamlakatimizda davlat hokimiyatining ushbu me'yorini so'zsiz izohlaydigan, misol uchun, sinfga daxldorlik daxlsizlik kafolati bo'lmagan misollar keltirilgan. Xodorkovskiy va Lebedevning taqdiri Rossiya jamiyatining iqtisodiy elitasi "samoviy" maqomiga ega emasligi haqidagi yorqin dalilga aylandi. Boshqa tomondan, mamlakat fuqarolari Rossiya oligarxiyasi darajasida istalmagan raqobatchilar huquqni muhofaza qilish idoralari tomonidan yo'q qilinadigan vaziyatga guvoh bo'lishdi. Bunday holda, tematik tajriba shuni ko'rsatishi mumkinki, davlat boshqaruvi jamiyatning hozirgi sodiqligi sababli tebranmagan iqtisodiyotning asosiy asoslariga aralasha boshlaydi.
Statistika va tematik xulosalar
Rossiyada demokratik erkinliklarning buzilishining ko'plab misollariga qaramay, "politsiya davlati" tushunchasini bizning mamlakatimizga statistik ma'lumotlar bo'lgan rasmiy tan olingan faktlardan tashqari, shubhasiz qo'llash mumkin emas. Va ularning fikriga ko'ra, Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligida hozirgi kunda 914,5 ming kishi bor. Ushbu sonli politsiyachilar Rossiyani mutlaq ko'rsatkichlar bo'yicha dunyodagi uchinchi davlatga aylantiradi. Politsiya bo'limlari soni bo'yicha faqat XXR (1,6 million kishi) va Hindiston (1,5 million kishi) mamlakatimizdan oldinda.
Biroq, ushbu statistik ko'rsatkich davlat boshqaruvining qat'iyligi darajasini to'liq aks ettirmaydi, chunki bu mamlakatlardagi aholi ruslarnikidan ancha ustundir. Shu sababli, mamlakatning 100 ming aholisiga to'g'ri keladigan politsiya xodimlarining soniga alohida murojaat qilish mantiqan to'g'ri. Va bu erda Rossiya dunyo etakchilari qatoriga kiradi, chunki Xitoyda bu ko'rsatkich 120 kishini, Hindistonda 128 kishini, AQShda 256 kishini va Evropa Ittifoqi mamlakatlarida 300-360 kishini tashkil qiladi. Faqat ba'zi mitti davlatlar, ekzotik orol respublikalari, Serbiya, Belorusiya va Janubiy Sudan mamlakatimizdan oldinda. Sovet Ittifoqidagi avtoritar tuzum davrida ham bu ko'rsatkich deyarli uch baravar kam edi.
Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligi mamlakatdagi hokimiyatni himoya qiladigan yagona kuch tuzilmasi emasligini hisobga olsak (Milliy Gvardiyada 400 mingga yaqin kishi bor), ishonch bilan aytish mumkinki, "politsiya" darajasi bizning mamlakatimizda juda muhim ko'rsatkichlar mavjud. Shu nuqtai nazardan, shuni tushunish kerakki, Rossiya hali ham birinchi navbatda o'z fuqarolarining mentalitetiga asoslangan haqiqiy demokratiyadan juda uzoqdir. Shunday qilib, ehtimol, hozirgi vaziyat butun jamiyat evolyutsiyasi tufayli o'zgarishi mumkin, bu davlatni asosiy qadriyatlarini mamlakatimiz fuqarolarining aksariyat qismi foydasiga ortiqcha baholashga majbur qiladi.
